2025.08.19

学力低下に危機感を持とう——データで読み解く現状と、家庭・学校・地域にできること

谷本一真

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日本経済新聞の社説（2025年8月19日付）を起点に、令和6年度「全国学力・学習状況調査」および経年変化分析・保護者調査の公表資料をもとに、現状の課題と具体策を整理したものです¹²³。EBPM（根拠に基づく政策）での改善の回し方にも触れます⁶。

この記事は、チャットGPT５proによって作成されました。

記事の要点（3行サマリー）

日経社説は小中の学力低下に強い危機感を示し、学習意欲の低下・デジタル機器との付き合い・教育格差の拡大を論点化¹。
公式分析では〈小6：国語・算数〉〈中3：国語・英語〉が低下傾向。学外の勉強時間は減り、スマホ・ゲーム時間は増加²³。
授業改善の「授業アイディア例」やEBPMの枠組みを使い、基礎のつまずき直しと家庭・地域の関与で回復を図る⁵⁶。

2024年度・全国学力テストのポイント（何が下がったのか）

令和6年度（2024年度）の全国学力・学習状況調査の経年分析では、小6の国語・算数、中3の国語・英語に低下傾向が見られ、中3の数学は大きな変化が見られないと整理されています²³。本調査は、学力と学習状況の把握を通じて授業改善や施策に生かすことを目的としています⁴。

勉強時間の短縮とスマホ・ゲーム時間の増加

保護者調査の分析では、学外の勉強時間が前回より短く、テレビゲーム・スマートフォン等の利用時間が延びていることが示されています。一定時間を超えるデジタル機器の使用は学力と負の相関が見られる傾向があり、時間配分と使い方の質の両面での見直しが重要です²。社説でも中3の平日勉強「1時間未満」層の増加に言及し、危機感を表明しています¹。

広がる教育格差（SES）と学力の関係

社会経済的背景（SES）が低い層ほどスコア低下が大きいという傾向が確認されています（教科により差はあり）²。学習機会の確保や支援は、家庭環境に左右されにくい仕組みで設計する必要があります。

学校現場の重点改善：基礎の徹底と「つまずき直し」

割合・分数・単位量あたり、読解と要約・根拠づけなど、後続学習の土台を系統的に点検。
短い到達度チェック→小規模リカバリー（学び直し）→再挑戦の短サイクル運用を組み込む。
国立教育政策研究所の「授業アイディア例」を教科別・領域別に活用する⁵。

家庭で今日からできる5つのこと

家庭の時間割を合意（平日〇分・休日〇分の学習）し、可視化する。
スマホ・ゲームのルール（時間上限・就寝前は使わない・学習用途優先）を話し合い、紙で貼る²。
学習の会話習慣（今日やったこと・明日の計画を1～2分）を続ける。保護者の見守りは学習時間との関連が示唆²。
睡眠を最優先（就寝・起床の安定化）。
生活で算数・国語を使う（買い物で単価・割合、レシピで比、ニュースの要約など）。

地域でできること：学びの場の共創

放課後×クラブ活動：練習前後15～20分の「計画・復習ブロック」を標準化。
常設の学び直し枠：図書館・公民館等と連携して、宿題サポート＋基礎のリカバリー。
公的端末・Wi‑Fiは学習優先の運用ルールを整備。

EBPM（根拠に基づく政策）で改善を加速する

結果→原因仮説→施策→効果検証の循環を制度化することで、限られた資源を効果的に配分できます。文部科学省はEBPM推進を明記し、データ構造の整備や実証・横断分析を進めています⁶。自治体・学校レベルでは、学習時間・基礎領域テスト・学び直し参加率などのKPIを公開・モニタリングし、翌年度の配分に反映させましょう。

まとめ

「学ぶ時間＞消費する時間」へと時間資源を反転させ、基礎のつまずきを早期解消し、家庭・学校・地域で支える。データで現状を可視化し、EBPMの循環で一歩ずつ回復させていきましょう¹²⁵⁶。

参考・引用文献（URLは有効）

日本経済新聞「学力低下に危機感を持とう（社説）」掲載一覧（2025年8月19日）※社説本文は日経電子版。https://shasetsu.jp/publisher/nikkei/
文部科学省「令和6年度経年変化分析調査・保護者に対する調査の結果（概要）のポイント」（2025年7月31日）https://www.mext.go.jp/content/20250731-mxt_chousa02-000044035-05.pdf
文部科学省「令和6年度経年変化分析調査・保護者に対する調査の結果（概要）」（2025年7月31日）https://www.mext.go.jp/content/20250731-mxt_chousa02-000044035-04.pdf
文部科学省「令和6年度全国学力・学習状況調査の結果公表及び今後の予定（概要）」（2024年7月29日）https://www.mext.go.jp/content/20240729-mxt_chousa02-000030972_1.pdf
国立教育政策研究所「令和6年度全国学力・学習状況調査：授業アイディア例」https://www.nier.go.jp/jugyourei/r06/index.htm
文部科学省「公的統計調査等を活用した教育施策の改善の推進（EBPM）」https://www.mext.go.jp/a_menu/ikusei/chousa/index.htm

※本文中の上付き番号は上記リストの番号に対応しています。

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